党的二十大报告对“推动绿色发展，促进人与自然和谐共生”作出重要部署，提出“统筹产业结构调整、污染治理、生态保护、应对气候变化，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展”，为更好统筹生态文明建设和经济社会发展指明了方向。推动经济社会发展绿色化、低碳化是实现高质量发展的关键环节。

发展低碳环保产业，是全面践行习近平生态文明思想的重要举措，是实现减污降碳协同增效的助力器，也是深化供给侧结构性改革，促进经济社会发展全面绿色转型，实现2030年前碳达峰的客观要求。

虽然我国环保领域专利成果数量连续多年世界第一，企业的技术创新能力逐步提升，但环保行业整体上创新能力仍然不强，专利技术成果转化率较低，产品低端同质化较为严重；核心器件、原材料仍然存在瓶颈，制造加工的标准化、智能化水平不高。

国家以及省“十四五”规划和2035年远景目标纲要均明确提出鼓励领军企业组建创新联合体，承担国家重大科技项目。在2021年召开的两院院士大会上，习近平总书记再次强调，要加快构建龙头企业牵头、高校院所支撑、各创新主体相互协同的创新联合体。我省已将组建创新联合体作为近几年科技创新重点工作任务之一。

南通市的低碳环保产业规模仍以中小企业为主，虽然有以京源环保为首的龙头企业，但是产业链不配套，无法对低碳环保产业链形成较强拉动作用，上下游企业之间尚未形成良好的分工协作关系，与周边地区竞争优势不明显。换句话来说，南通的低碳环保产业链还没有形成完整的产业链体系，缺乏大规模优秀的制造企业产业群。同时，南通的知名高校院所相较于其他城市较少，导致高校研发与实施制造环节严重脱节，髙校和企业间没有形成良好互动，外地高校的专业团队没有深入了解南通当地企业，双方之间不能形成良好的互动。企业因为缺乏高学历和创新型人才研发力量，导致企业技术问题得不到高效解决。通过成立协同创新联合体，可以加强各主体之间的沟通与协作，共同解决产业发展中的问题和挑战，实现资源共享和优势互补。

低碳环保产业协同创新联合体的成立旨在推动低碳环保产业的发展，促进产业协同创新，加强产业内部的合作与交流，提高整个产业的竞争力和创新能力。联合体的成立可以为相关企业提供技术支持、资源共享、市场拓展等方面的帮助，促进企业之间的合作与共赢，推动整个产业的健康发展。